人力資源和社會(huì)保障部(下稱人社部)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹今年三季度人力資源和社會(huì)保障工作情況。人社部新聞發(fā)言人尹成基表示，截至9月底，職工和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)已逾8億，覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。對(duì)于養(yǎng)老金雙軌制問(wèn)題，尹成基透露，相關(guān)改革目前尚在試點(diǎn)，這一問(wèn)題將逐步解決。

　　人社部數(shù)據(jù)顯示，截至今年9月底，職工和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)已達(dá)8.06億人。社保基金總收入和總支出同比均呈兩位數(shù)增長(zhǎng)。同時(shí)，累計(jì)發(fā)放社�？�4.47億張，預(yù)計(jì)今年底發(fā)卡數(shù)有望突破5億張。

　　針對(duì)備受關(guān)注的養(yǎng)老金雙軌制問(wèn)題，尹成基表示，中央對(duì)此提出了明確的改革方向。近些年，各地也進(jìn)行了積極探索，目前城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保者中，已包含2000馀萬(wàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人。

　　“目前這一改革尚在試點(diǎn)，但基本方向非常明確。”尹成基表示，現(xiàn)在，政策上允許、鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立職業(yè)年金這種補(bǔ)充性的社會(huì)保險(xiǎn)。今后，還將建立符合機(jī)關(guān)事業(yè)單位特點(diǎn)的職業(yè)年金。未來(lái)在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，改革將全面實(shí)施。

　　不過(guò)，中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所社會(huì)保障研究室主任張展新25日對(duì)大公報(bào)說(shuō)，其實(shí)養(yǎng)老金雙軌制改革的關(guān)鍵在于建立公開(kāi)透明的監(jiān)督制度。否則即使養(yǎng)老金制度實(shí)現(xiàn)併軌，政府機(jī)構(gòu)及壟斷企業(yè)還可能通過(guò)豐厚的年金來(lái)規(guī)避新制度。

　　將向公職人員吃空餉“動(dòng)刀”

　　人社部數(shù)據(jù)還顯示，截至今年9月底，全國(guó)共有24個(gè)地區(qū)調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均調(diào)增幅度為18%。目前，全國(guó)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是上海的1620元，小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是北京和新疆的15.2元。

　　尹成基透露，下一步將繼續(xù)健全最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，積極穩(wěn)妥推進(jìn)工資集體協(xié)商制度。此外，尹成基還表示，人社部將研究制定治理公職人員吃空餉和解決超編用人、編外用人的政策措施。