聊市四院黨字[2014]4號

　　中共聊城市第四人民醫(yī)院委員會

　　關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案

　　根據(jù)中央、省委和市委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動的部署要求，結(jié)合我院實際，現(xiàn)就全院深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，制定如下實施方案。

　　一、總體要求

　　開展黨的群眾路線教育實踐活動，要堅持以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和視察山東重要講話精神，認真貫徹落實中央和省委、市委關(guān)于開展教育實踐活動的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、方法步驟，以為民務(wù)實清廉為主題，牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，嚴格落實中央八項規(guī)定和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等規(guī)定，聚焦作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，著力解決群眾反映強烈的突出問題。提高做好新形勢下群眾工作的能力，使黨員干部思想認識進一步提高、作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進一步密切，為民務(wù)實清廉形象進一步樹立，基層基礎(chǔ)進一步夯實，以作風(fēng)建設(shè)的新成效，把醫(yī)院各項工作任務(wù)落到實處。努力造就一支“真抓實干，把事干成，造福百姓”的黨員干部隊伍，不斷開創(chuàng)醫(yī)院跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新局面。

　　根據(jù)市委統(tǒng)一安排，我院開展黨的群眾路線教育實踐活動，采取統(tǒng)一部署、以上帶下、以上率下、全面推開的方式進行。開展教育實踐活動的范圍是：全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。教育實踐活動從3月中旬開始，9月底結(jié)束，其中集中學(xué)習(xí)時間不少于3天，集中開展活動時間不少于3個月。

　　開展活動要牢牢把握以下基本原則：一是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，層層示范，激發(fā)內(nèi)在動力，凝聚整體合力;二是堅持群眾參與，開門搞活動，關(guān)鍵節(jié)點請群眾參與，進展情況受群眾監(jiān)督，活動成效請群眾評判;三是堅持問題導(dǎo)向，切實找準并著力解決問題，以整改行動開局起步，以問題整改注入動力，以整改成效交出答卷;四是堅持從嚴要求，發(fā)揚認真精神，把嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律貫穿始終;五是堅持分類指導(dǎo)，區(qū)分不同層次、不同領(lǐng)域、不同對象，有針對性地找準突出問題，確定目標任務(wù)和推進措施，努力取得人民群眾滿意的實效;六是堅持實踐標準，把教育實踐活動效果體現(xiàn)到整改“四風(fēng)”問題的實際行動上，體現(xiàn)到服務(wù)群眾的生動實踐中，讓群眾得到更多實惠。

　　二、重點任務(wù)

　　開展教育實踐活動的主要任務(wù)，是集中解決黨員干部“四風(fēng)”方面的突出問題，著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題，著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾不到位的問題，著力解決基層黨建工作中的重點難點問題。

　　在活動開展之前，我院通過前期調(diào)研、廣泛征求群眾意見和建議，認真查找了我院黨員干部隊伍中“四風(fēng)”等方面的問題。從調(diào)研情況看，形式主義方面，醫(yī)院的一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還存在著工作不深入、不具體，缺乏和職工有效的溝通，抓工作不講實效，對上級的決策部署理解不透，落實措施不到位;在官僚主義方面，存在著脫離群眾、工作主動性不夠，標準要求不高，對群眾反映的問題缺乏認真分析與調(diào)查研究等問題;在享樂主義方面，有些黨員干部存在著不講工作奉獻、只講待遇索取，有的利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益，重權(quán)輕責(zé)、無所作為等問題;在奢靡之風(fēng)方面，存在著講究個人享受，講排場，以拉關(guān)系為借口相互宴請的現(xiàn)象，淡化了勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的作風(fēng)等。綜合調(diào)研情況，我院在“四風(fēng)”方面的突出問題主要表現(xiàn)在：

　　形式主義方面：領(lǐng)導(dǎo)班子中，重點查找和解決學(xué)習(xí)不夠，對上級精神理解不透，存在應(yīng)付、敷衍現(xiàn)象;黨建工作中，存在為了黨建而黨建、兩張皮現(xiàn)象的問題。黨員干部中，重點查找和解決學(xué)風(fēng)不夠扎實，疏于學(xué)習(xí)，理論和實踐不能相結(jié)合，學(xué)以致用;執(zhí)行力不強，對醫(yī)院的決策部署貫徹不力，工作浮于表面，流于形式，部署完工作就撒手不管，不抓落實的問題。醫(yī)務(wù)人員中，重點查找和解決學(xué)習(xí)氣氛不濃，對新業(yè)務(wù)、新技術(shù)不認真學(xué)習(xí)，知識更新太慢，年長的醫(yī)生沒有發(fā)揮傳幫帶的作用，年青的沒有發(fā)揮好學(xué)精神，存在年青同志不虛心、不尊重老同志現(xiàn)象;對分院開展的幫扶工作不理解，工作不到位、走過場的問題。職能科室中，重點查找和解決執(zhí)行力不強，對醫(yī)院的決議貫徹不力，工作浮于表面，流于形式;督導(dǎo)檢查不力，落實不到位;有的中層干部欺上瞞下，對自己好的人高抬貴手，對自己不好的人嚴格下手的問題。門診科室中，重點查找和解決對自己放松要求，工作缺乏主動性，支使一下動一動;對于服務(wù)對象的意見和困難態(tài)度消極，能推則推，辦事慢騰的問題。

　　官僚主義方面：領(lǐng)導(dǎo)班子中，重點查找和解決深入群眾不夠，只喜歡在辦公室聽匯報，對職工反映的問題缺乏耐心，對解決問題缺乏誠心，對關(guān)心群眾缺乏真心;個別領(lǐng)導(dǎo)干部不敢擔(dān)當(dāng)，遇到問題繞著走，遇到困難向上推;好人主義思想嚴重，尤其是個別領(lǐng)導(dǎo)干部存在小圈子思想，自己分管的科室特殊照顧，自己的科室不讓別人提意見，“老虎的屁股摸不得”;個別領(lǐng)導(dǎo)干部利己主義嚴重，有榮譽只想著自己分管的科室;對自己的紀律要求不嚴，沒有起到帶頭作用，偶爾還有遲到現(xiàn)象的問題。黨員干部中，重點查找和解決宗旨意識和組織紀律觀念、群眾觀念淡薄，不能以身作則，只顧管好自己，混同于一般人員，沒有發(fā)揮先鋒模范作用;大局觀念不強，科室利益至上，缺少團隊意識，存在“踢皮球”現(xiàn)象;“老好人”行為，工作中怕?lián)�風(fēng)險，怕惹麻煩，患得患失，矛盾不敢抓，問題不敢管;有特權(quán)思想，管理大于服務(wù)，服務(wù)意識差，存在生、冷、頂、氣、推現(xiàn)象;有的紀律松散，在崗不盡責(zé)，效率不高，管理不到位的問題。醫(yī)務(wù)人員中，重點查找和解決服務(wù)上溝通不到位，服務(wù)態(tài)度冷、硬、頂、推現(xiàn)象;對病人回答不耐心，沒有滿腔熱忱的為病人服務(wù);工作作風(fēng)拖拉，有職業(yè)厭倦感，沒有像白求恩那樣為病人服務(wù)，尤其嚴重的是對病人和家屬態(tài)度惡劣，耍脾氣;有的存在著見好就上，見困難就讓，缺乏大局意識、團隊意識;推諉扯皮，有風(fēng)險不敢承擔(dān)，有風(fēng)險的病人相互推諉，尤其是晚上，為了不寫病歷，不收治病人;個別醫(yī)務(wù)人員歧視病人，沒有真誠為患者服務(wù)，缺乏同情心、關(guān)愛心的問題。職能科室中，重點查找和解決大局觀念不強，科室利益至上，缺少團隊意識;服務(wù)意識差，態(tài)度不熱情，存在生、冷、頂、硬、推現(xiàn)象;紀律松散，在崗不盡責(zé)，效率不高，管理不到位;工作中存在小聰明、小心眼、小圈子、小動作、小步子“五小”現(xiàn)象的問題。門診科室中，重點查找和解決在服務(wù)過程中不耐煩，對服務(wù)對象提出的問題簡單地用“不符合規(guī)定”、“沒法辦”一推了之;本位主義嚴重，與同事之間不搞好團結(jié)、做小動作;對服務(wù)程序不清楚，不能及時與患者和家屬溝通，交待注意事項，讓患者和家屬多跑冤枉路的問題。

　　享樂主義方面：領(lǐng)導(dǎo)班子中，重點查找和解決艱苦奮斗精神淡化，認為醫(yī)院發(fā)展了，條件好轉(zhuǎn)了，吃點、喝點沒關(guān)系的問題。黨員干部中，重點查找和解決自我約束力不強，把黨員的身份拋在腦后，過于計較個人得失，黨性修養(yǎng)不高;創(chuàng)新意識不強，固步自封，安于現(xiàn)狀，小成則滿、小進即安;自律意識不強，工作怕苦，貪圖享樂，放松要求，不比貢獻比待遇的問題。醫(yī)務(wù)人員中，重點查找和解決收紅包、拿回扣、吃提成、開大方、亂開方、亂檢查、亂用抗生素藥物;怕吃苦，不愿到艱苦的工作環(huán)境，帶著撈好處、加分的情緒工作，不能擺正心態(tài)，為群眾提供更好服務(wù)的問題。職能科室中，重點查找和解決缺少進取精神，工作標準低、要求低、效率低，缺少創(chuàng)新意識，墨守成規(guī)，甚至不思進取拖后腿的問題。

　　奢靡之風(fēng)方面：重點查找和解決穿名牌、抽好煙、喝好酒，吃飯講檔次、輔張浪費、互相攀比;以拉關(guān)系為借口相互宴請;工作中不注重成本節(jié)約，過度浪費，無故消耗醫(yī)院資源的問題。

　　三、方法步驟

　　活動中要重點抓好學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制三個環(huán)節(jié)。堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改，把整改落實貫穿始終，確保各個環(huán)節(jié)的工作有機銜接、相互貫通。

　　(一)學(xué)習(xí)教育，聽取意見

　　1、集中學(xué)習(xí)，入心入腦。

　　組織黨員干部認真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會精神，習(xí)近平總書記系列重要講話和視察山東重要講話精神，中央、省委規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容和指定的學(xué)習(xí)材料。

　　要通過學(xué)習(xí)教育，把一些重大理論問題搞明白，把一些模糊認識搞清楚，真正將群眾路線植入每個黨員心中，通過學(xué)習(xí)教育，著力解決群眾觀念問題，使以百姓之心為心、密切聯(lián)系群眾入腦入心。

　　(1)院黨委中心組學(xué)習(xí)

　　院黨委中心組要認真學(xué)習(xí)以上內(nèi)容，開展學(xué)習(xí)討論活動，相互交流，理論提升。

　　(2)黨員干部和黨支部學(xué)習(xí)

　　采用集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)的方式，集中研讀以上學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過講座、座談會等形式加強黨員之間學(xué)習(xí)交流，確保學(xué)習(xí)效果。

　　(3)黨支部開展“組織找黨員、黨員找組織”活動

　　在原來的基礎(chǔ)上，對各黨支部所有黨員組織關(guān)系進行排查，理順黨員組織關(guān)系，摸清黨員底數(shù)。

　　(4)對每個黨員進行集中培訓(xùn)

　　各黨支部負責(zé)組織支部全體黨員進行集中學(xué)習(xí)，將教育實踐活動要求傳達到每名黨員，并組織黨員系統(tǒng)學(xué)習(xí)指定學(xué)習(xí)材料，要堅持原汁原味，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。

　　(5)組織理論測試

　　系統(tǒng)學(xué)習(xí)結(jié)束后，醫(yī)院統(tǒng)一組織理論測試，檢驗學(xué)習(xí)效果。

　　2、深化認識，增進自覺

　　(1)舉辦一次現(xiàn)場教學(xué)

　　組織全院黨員分批次到孔繁森同志紀念館、“魯西第一黨支部”紀念館、中共中央冀魯豫(平原)分局舊址等黨性教育基地參觀學(xué)習(xí)，接受教育�，F(xiàn)場教學(xué)結(jié)束后，要安排一次專題討論，進一步深化對為民務(wù)實清廉主題的認識，堅定理想信念。

　　(2)觀看一部“以案為鏡”反腐警示教育片。通過觀看廉政教育專題片增強黨員干部的黨性黨風(fēng)黨紀意識。

　　(3)開展一次特邀講座。采取邀請專家舉辦專題講座、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課等多樣的形式，開展“學(xué)黨章讀黨史正三觀”、爭創(chuàng)“五表率”等活動，引導(dǎo)黨員干部進一步增強貫徹群眾路線的責(zé)任感和使命感。

　　3、敞開大門，廣泛聽取意見。

　　組織黨員干部采取個別訪談、召開座談會等靈活多樣、務(wù)實管用的方式，把“面對面”與“背靠背”結(jié)合起來，真心聽取意見，特別是要聽取工作對象和服務(wù)對象的意見。

　　(1)4月份開展一次領(lǐng)導(dǎo)班子“集中調(diào)研大走訪”活動。院領(lǐng)導(dǎo)深入到各自的聯(lián)系點進行調(diào)研走訪，聽取職工和住院患者及家屬對我院的意見建議。同時班子成員與各黨支部書記、委員進行談心談話，征求黨支部對院黨委的意見建議。

　　(2)與我院創(chuàng)三甲工作相結(jié)合，通過每月的職工和群眾滿意度調(diào)查，查找我院窗口科室、臨床科室和職能科室在服務(wù)等方面存在的問題，并由指定科室進行分類匯總后反饋到各相關(guān)科室，限期整改。

　　(3)通過邀請社會監(jiān)督員的方式，邀請社會各界代表人士做我院社會監(jiān)督員，對我院在黨建工作、服務(wù)等方面進行社會監(jiān)督。

　　(4)在醫(yī)院網(wǎng)站上開辦教育實踐活動專欄，進行網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，聽取社會群眾對我院的意見建議。

　　通過以上方式，真正找準我院在醫(yī)療服務(wù)過程中的不足，為下一步的查擺問題、開展批評和整改落實、建章立制打好基礎(chǔ)。

　　4、認真梳理，匯總意見。

　　對調(diào)研、走訪和調(diào)查問卷中提出的問題和意見進行梳理，分析查找“四風(fēng)”問題和群眾反映強烈的切身利益問題，將問題和意見進行分類匯總，形成書面報告。

　　(二)查擺問題、開展批評

　　1、深入查擺問題。黨員干部要認真學(xué)習(xí)和對照黨章、對照廉政準則、對照改進作風(fēng)要求、對照群眾期盼、對照先進典型，勇于查找問題，開展批評和自我批評。要采取“群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議”等方式，引導(dǎo)黨員干部對照《黨政黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》以及中央八項規(guī)定、省委實施辦法、市委五項規(guī)定，查找在宗旨意識、工作作風(fēng)、廉潔自律方面存在的差距。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要主動查擺，對征求到的意見建議對號入座，班子存在的問題，班子成員要擺進去;下級存在的問題，上級要擺進去;部門存在的問題，分管領(lǐng)導(dǎo)要擺進去;科室存在的問題，科室負責(zé)人要擺進去。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合黨員群眾提出的意見建議以及班子、個人的思想和工作實際，通過召開專題會議、集體“會診”等方式，進行深入的黨性分析和自我剖析，把問題查實找準，把存在問題的原因分析透徹。要突出自我查擺，力求做到“三多三少”： 即多找主觀、少找客觀，多找自身，少找環(huán)境，多找思想根源、少找工作問題。注重從關(guān)系群眾切身利益的問題中查找“四風(fēng)”問題，院黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牽頭化解信訪案件，扎實開展黨員干部聯(lián)系幫扶貧困患者、群眾工作。支持以下看上、從外看內(nèi)、由人看己，深刻反思和查找不足。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員與分管科室負責(zé)同志之間要相互幫助提醒、交換意見，主動接受干部群眾約談，切實把問題找準、找具體。

　　2、認真撰寫對照檢查材料。班子成員要認真撰寫對照檢查材料，對照檢查材料要包括在“四風(fēng)”存在的主要問題、原因分析、整改措施和整改承諾四個部分。領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料，由黨委主要負責(zé)同志主持撰寫，領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，并在一定范圍內(nèi)征求意見。班子成員的對照檢查材料，要自己動手撰寫。對照檢查材料要緊扣自身工作，正視存在的突出問題和重點矛盾，認真查找在思想認識、工作作風(fēng)、工作能力和服務(wù)群眾方面面臨的挑戰(zhàn)，存在的問題和差距，講實話和真心話。根據(jù)查找出的問題，逐項列出“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn)、典型事例，提出具體改進措施，召開班子成員會議，集體研究，集體討論。對照檢查材料由醫(yī)院主要負責(zé)同志把關(guān)、市衛(wèi)生督導(dǎo)組把關(guān)、市委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組把關(guān)。

　　3、開好專題民主生活會。認真制定民主生活會方案，要通過深入調(diào)研、意見征求和談心交流等方式充分聽取群眾意見。會前，黨委書記要與班子成員逐一談心，班子成員之間要互相談心。通過談心活動，互相聽取意見，互相提醒幫助，真正做到“五個談透”，真正把班子問題談透、自身問題談透、對方的問題談透、擬在會上提出的批評意見談透、改進措施談透。會上，院領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展批評與自我批評，做好表率。既要進行深刻的自我批評，又要開展誠懇的相互批評。自我批評不護短、不遮掩，一針見血地講出個人思想和作風(fēng)方面存在的突出問題;相互批評實事求是、堅持原則，做到不回避矛盾、不糾纏細枝末節(jié)、不搞無原則紛爭、真心實意幫助同志，真正達到“紅紅臉、出出汗、排排毒”的效果。院領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會方案報市衛(wèi)生督導(dǎo)組審閱，市衛(wèi)生督導(dǎo)組將全程參與民主生活會，就班子作風(fēng)建設(shè)情況和存在的突出問題提出意見和建議。

　　各黨支部也要召開一次專題組織生活會，每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以普通黨員身份參加黨支部的組織生活會，每名黨員都要參加黨支部的組織生活會。會前，黨支部成員之間、黨支部成員與黨員之間、黨員與黨員之間，要分別開展談心交心、溝通所談意見，達成統(tǒng)一共識;會上，黨組織作對照檢查，黨員逐一發(fā)言，對黨組織查擺的問題，每名黨員都要把自己擺進去，作深刻的批語與自我批評。

　　(三)整改落實、建章立制

　　以正風(fēng)肅紀為主線，重點針對四風(fēng)方面存在的問題，提出解決對策，制定和落實整改方案，并報督導(dǎo)組審閱把關(guān)。要堅持邊學(xué)邊改、邊評邊改、邊整邊改，及早確定一批即知即改，立行立改的事項，從活動一開始就改起來，盡快讓群眾感到活動帶來的變化。要抓住重點問題，制定整改計劃、排出時間表，把解決問題貫穿教育實踐活動全過程。

　　1、制定整改方案，嚴格落實責(zé)任。對查擺出的主要問題，領(lǐng)導(dǎo)班子要制定整改方案，明確整改目標、任務(wù)、措施、責(zé)任人、完成時限。領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案由單位主要負責(zé)人主持制定，并在一定范圍內(nèi)向社會公開，向群眾做出整改承諾。同時班子成員要制定個人整改措施，向群眾公開，接受群眾監(jiān)督。各黨支部要列出問題清單，明確整改措施，開門整改，向群眾做出整改承諾，及時公布整改情況和成效，請群眾進行評價和監(jiān)督。

　　2、突出重點問題，狠抓專項整治。要不折不扣地落實好省委、市委部署的專項整治任務(wù)，下猛藥、出重拳，一項一項整治。在落實醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準”要求和糾正醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風(fēng)專項整治工作的同時，重點對我院職能科室和窗口科室人員中存在的“四風(fēng)”問題進行專項治理。6月份我院將對黨務(wù)、政務(wù)和財務(wù)進行集中公開，對于職工群眾有疑義的，院黨委要及時做出解釋說明。

　　3、解決突出問題，維護群眾利益。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，深入一線進行調(diào)研和座談，到群眾中傾聽意見、汲取解決問題的智慧;堅持開門搞活動，要善于運用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方法凝聚和激勵群眾參與活動的積極性;要幫助廣大群眾正確認識改革中出現(xiàn)的暫時困難，對暫時解決不了的問題要取得群眾的諒解和認同，引導(dǎo)群眾自覺地與醫(yī)院同心同德、共謀發(fā)展。

　　4、堅持一抓到底，強化正風(fēng)肅紀。緊扣為民務(wù)實清廉要求，對照中央八項規(guī)定、山東省委落實中央八項規(guī)定的十條實施辦法及市委五項規(guī)定，嚴肅紀律，改進作風(fēng)。梳理完善規(guī)章制度，治理文風(fēng)會風(fēng)，取消一切沒有實質(zhì)內(nèi)容、沒有實際作用的會議、活動和文件;要進一步嚴明工作紀律和上下班作息制度，端正舉止禮儀，以群眾滿意為標準，集中整治推諉扯皮、辦事效率低下等現(xiàn)象，切實解決慵懶疲沓、精神不振等問題。要進一步規(guī)范和落實公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，全面檢查“三公”經(jīng)費使用情況，嚴禁濫發(fā)錢物，嚴禁超標準接待。

　　5、堅持標本兼治，健全制度機制。要緊緊抓住制度建設(shè)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對中央和省委已經(jīng)出臺的有關(guān)制度要認真抓好貫徹落實;對一些不適應(yīng)新形勢新任務(wù)的醫(yī)院制度要抓緊修訂完善。要堅持和完善醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度，暢通群眾訴求反映渠道，建立干部作風(fēng)狀況考核評價機制，建立健全體現(xiàn)群眾意愿的民主決策機制，完善資產(chǎn)購置和采購招標的規(guī)定，建立衛(wèi)生行業(yè)廉潔風(fēng)險防控制度，建立崗位綜合評價體系，切實推動改進工作作風(fēng)，使密切聯(lián)系群眾常態(tài)化、長效化。

　　6、夯實基層基礎(chǔ)，提高服務(wù)能力。抓住開展活動的有利契機，以加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手，擴大黨的覆蓋和工作覆蓋，從政策上、措施上向基層傾斜，促進醫(yī)院基層黨組織建設(shè)，建設(shè)服務(wù)意識強、服務(wù)能力強、服務(wù)作風(fēng)好的黨員隊伍，提升服務(wù)群眾的功能和水平，打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。在教育實踐活動中，結(jié)合醫(yī)院實際，開展一系列服務(wù)群眾、惠民措施。從3月份開始，開展“學(xué)雷鋒，樹新風(fēng)，轉(zhuǎn)作風(fēng)，做標兵”活動，全體黨員干部結(jié)對子幫扶貧困精神疾病患者，院領(lǐng)導(dǎo)帶頭結(jié)對子，每名領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶一位貧困患者，每2名中層黨員干部幫扶一位貧困患者，5名普通黨員幫扶一位貧困患者，真心實意為人民群眾解決實際困難;免費在全市普及心理健康知識，實施“高考前醫(yī)院心理專業(yè)咨詢師進學(xué)校”心理健康輔導(dǎo)工程;與陽谷三力農(nóng)業(yè)合作社聯(lián)合，為合作社受眾人民群眾提供健康查體、住院治療等服務(wù)，切實提高醫(yī)院服務(wù)能力，努力提升醫(yī)院形象;積極開展義診服務(wù)，組織醫(yī)療衛(wèi)生人員通過衛(wèi)生趕大集、送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)等方式，為全市人民群眾提供心理、精神衛(wèi)生健康服務(wù);進一步落實惠民政策，為全市貧困重性精神疾病患者提供免費醫(yī)療服務(wù);深入開展文明科室、文明班組、文明醫(yī)生、文明護士的評選，認真做好醫(yī)院星級護士評定工作。結(jié)合評選活動，梳理總結(jié)為民務(wù)實清廉的典型做法和經(jīng)驗，提高員工文明素質(zhì)，促進醫(yī)院健康發(fā)展。

　　根據(jù)教育實踐活動進展情況，適時對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展活動情況進行民主評議，重點評議解決問題、改進作風(fēng)情況�；顒踊�本結(jié)束后，對全院教育實踐活動情況進行總結(jié)，召開總結(jié)大會，并向市委報送教育實踐活動總結(jié)報告。貫徹群眾路線沒有“休止符”，作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，必須樹立持久戰(zhàn)思想，在“常”、“長”二字上下功夫，建立長效機制，堅持不懈，持之以恒。

　　四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　要把開展黨的群眾路線教育實踐活動作為一項重大政治任務(wù)，精心組織、統(tǒng)籌安排，從嚴要求、扎實推進，確保教育實踐活動不虛不空不偏、不走過場。

　　(一)嚴格落實責(zé)任。黨的群眾路線教育實踐活動是院黨委的首要任務(wù)，已經(jīng)列入黨委工作的重要議程。這次教育實踐活動，全體黨員干部都要參加，各黨支部和黨員干部要高度重視，認真負責(zé)，把活動作為壓倒一切的重大政治任務(wù)，擺到各項工作的首要位置來抓，不折不扣落實上級部署和要求，發(fā)動全體黨員積極參加活動。為確�；顒訉嵭�，醫(yī)院成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組，院長武建胤同志任組長，院領(lǐng)導(dǎo)班子成員胡佰文、江景華、谷雪媛、楚玉民四位同志任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和綜合組、指導(dǎo)組、宣傳組、服務(wù)組，楚玉民同志兼任辦公室主任，同時四位領(lǐng)導(dǎo)小組的副組長分別擔(dān)任綜合組、指導(dǎo)組、宣傳組、服務(wù)組的組長，具體負責(zé)教育實踐活動的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督查、情況報送等日常工作�；顒又�，醫(yī)院主要負責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要經(jīng)常深入一線科室，征求職工意見和建議，了解活動進展情況，查找和解決醫(yī)院內(nèi)部存在的關(guān)鍵問題。每名領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對口聯(lián)系一個支部，結(jié)合實際加強對聯(lián)系支部活動開展的幫助指導(dǎo)，參與支部召開組織生活會、小組會等關(guān)鍵節(jié)點，對存在的問題和不足及時指導(dǎo)和解決。各黨支部書記為本支部教育實踐活動的第一責(zé)任人，要帶領(lǐng)黨員加強學(xué)習(xí)教育，將各項活動措施落實到位。每位黨員要積極參加組織生活，加強集體學(xué)習(xí)和個人學(xué)習(xí)，開展批評與自我批評，認真查擺問題，整改落實，確�；顒�“不虛”、“不空”、“不偏”。

　　(二)堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。在教育實踐活動中，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭向全院黨員干部群眾承諾，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭深入基層聽取群眾的意見，帶頭查擺“四風(fēng)”方面存在的問題、帶頭開展批評與自我批評，帶頭整改問題，將各項活動措施做到實處、做到位，力爭認識高一層、學(xué)習(xí)深一步、實踐先一著、剖析解決問題好一籌，以實際行動為全院干部群眾樹標桿、做示范，形成以上率下、層層推進的良好局面。

　　(三)加強分級分類指導(dǎo)。開展特色活動。這次教育實踐活動在全體黨員中開展，涉及到支部、科室、病房、班組，由于職能、崗位不同，情況也不同，所以在活動中要靈活掌握。要根據(jù)部門特點制定不同的目標任務(wù);對查擺出的問題，提出不同的改進辦法措施，分類進行整改。要找準各自需要解決的突出問題，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題。

　　(四)強化督導(dǎo)檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對教育實踐活動的督導(dǎo)檢查力度。指導(dǎo)組全程參與教育實踐活動，具體負責(zé)各支部和科室的指導(dǎo)監(jiān)督工作，要增加督導(dǎo)頻次，對照活動計劃表，對支部和科室每個階段、每個環(huán)節(jié)的活動情況摸清楚，嚴格把關(guān)，高標準、嚴要求。要查找活動的差距和不足，下發(fā)督導(dǎo)意見書，限期改正，確保各項任務(wù)落到實處。

　　院領(lǐng)導(dǎo)小組要積極接受市衛(wèi)生督導(dǎo)組的督促檢查和幫助指導(dǎo)，做到主動溝通、主動匯報、主動配合、主動反饋、主動作為，切實把活動要求貫徹到底，確保把規(guī)定動作做到位。

　　(五)加強宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。通過在醫(yī)院網(wǎng)站開辟活動專欄和電視、報紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)、板報、院報等載體全方位反映我院工作動態(tài)和活動成效，營造濃厚的活動氛圍，讓廣大黨員和群眾了解活動的目的、任務(wù)、要求和開展情況，增強黨員和群眾參與的積極性。要積極宣傳活動中涌現(xiàn)出來的先進典型事例和成功經(jīng)驗，展現(xiàn)醫(yī)院良好形象。對于暴露出來的一些反面典型問題不護短，主動曝光，虛心接受批評，促進整改提高。要按照省委、市委統(tǒng)一部署，不折不扣地把規(guī)定動作做到位，絕不以自選動作代替或沖淡規(guī)定動作。結(jié)合我院實際，積極探索能夠增強活動效果、解決實際問題的“自選動作”。

　　(六)堅持統(tǒng)籌兼顧。要立足實際、科學(xué)安排，切實做到與貫徹落實上級決策部署、重要會議精神等有機結(jié)合，與當(dāng)前醫(yī)院深化改革結(jié)合起來，與推動醫(yī)院發(fā)展結(jié)合起來，與創(chuàng)三甲工作結(jié)合起來，引導(dǎo)黨員干部深入到一線科室?guī)椭�工作，防止出現(xiàn)“兩張皮”、搞形式主義、走過場，真正做到教育實踐活動與業(yè)務(wù)工作“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

　　中共聊城市第四人民醫(yī)院委員會

　　二O一四年三月十六日

　　主題詞：黨的群眾路線 教育實踐活動 方案

　　聊城市第四人民醫(yī)院黨委辦公室 2014年3月16日印發(fā)