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      控?zé)?遠(yuǎn)非勸阻吸煙手勢(shì)所能解決 關(guān)鍵在執(zhí)法
      日期:2015-04-15

        被戲稱為“史上最嚴(yán)”控?zé)煼ㄒ?guī)的北京市的控?zé)煑l例即將推出,屆時(shí)執(zhí)法人員將走上街頭,進(jìn)行勸阻并可罰款,法規(guī)也鼓勵(lì)市民用新媒體監(jiān)督舉報(bào)工作。北京市控?zé)焻f(xié)會(huì)為此還發(fā)布了待選的三個(gè)勸阻吸煙手勢(shì),邀請(qǐng)市民投票。一時(shí)間,全面推行公共場(chǎng)所控?zé)煟責(zé)熓謩?shì)哪個(gè)強(qiáng),上街執(zhí)法可行否等,成為輿論熱議的內(nèi)容。

        打破舊有“煙文化”

        肖丹(北京朝陽醫(yī)院教授):積重難返的是我國(guó)目前所謂的“煙文化”。我國(guó)在公共場(chǎng)所隨意吸煙、相互敬煙、送煙為禮、無煙失敬等社會(huì)陋習(xí)依然盛行,婚禮、公務(wù)活動(dòng)以及會(huì)議上、餐桌上以煙待客現(xiàn)象亦相當(dāng)普遍。這些都在一定程度上影響了公眾對(duì)吸煙的態(tài)度,對(duì)公共場(chǎng)所禁止吸煙也產(chǎn)生了消極的影響。

        王梅梅(北京媒體人):應(yīng)該說對(duì)勸阻吸煙手勢(shì)的選擇并不是最為關(guān)鍵的,因?yàn)檫@個(gè)活動(dòng)本質(zhì)就是呼吁更多市民更積極參與到禁煙的活動(dòng)中來。氛圍有時(shí)候特別重要,當(dāng)更多人表示愿意去阻止,并且越來越多的人真的參與阻止后,就會(huì)形成一種新的社會(huì)風(fēng)尚。到那個(gè)時(shí)候,毫不顧忌他人感受的吸煙行為就會(huì)減少。

        陳琛(深圳公務(wù)員):公共場(chǎng)所吸煙,確實(shí)影響到了他人的健康生活。除了法律條文的明文禁止,禁煙活動(dòng)的不斷提倡,市民素質(zhì)的不斷提升,也不能忽視煙民的需求,在公共場(chǎng)所設(shè)立便捷的吸煙區(qū),引進(jìn)設(shè)備處理吸煙區(qū)空氣,諸如此類的細(xì)節(jié)都落實(shí)到位,非指定場(chǎng)所的吸煙一律重罰。

        關(guān)鍵成敗在執(zhí)法

        天是蔚藍(lán)(新浪微博用戶):我關(guān)心的是投訴后的處理方式和處理效果,光舉報(bào)投訴了,后面的檢查卻跟不上進(jìn)度,反而打擊市民的積極性。

        周卓(廣州市版權(quán)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)):走上街頭,這是從條文走向?qū)嵺`很好的一步。只不過從操作性來說可能不一定能達(dá)到特別好的效果。實(shí)際上,禁煙標(biāo)識(shí)隨處可見,相關(guān)禁煙條例也是推出多時(shí),效果不盡如人意。除了法律的強(qiáng)制性,市民素養(yǎng)上的培養(yǎng)還需要給予一定的寬容時(shí)間,坦白說, 貿(mào)然去用手勢(shì)阻止他人公共場(chǎng)合吸煙,對(duì)方是否接受建議在于其素質(zhì),同時(shí)阻止者溝通方式是否讓人愿意接受也影響效果。同時(shí),盯梢需要人力,強(qiáng)制執(zhí)行的力度到底如何,還需拭目以待。但總的來說,更多這樣的禁煙倡議及活動(dòng),對(duì)于公民的公共空間意識(shí)還是大有益處的。

        徐小飛(法制晚報(bào)評(píng)論員):控?zé)熈⒎ū徽J(rèn)為是控制吸煙最有效、最直接的措施。我國(guó)許多省市都進(jìn)行了專門的地方性控?zé)熈⒎。但從?shí)踐執(zhí)法情況來看,控?zé)熈⒎ǚ蓪?shí)施效果非常差,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象非常普遍,很多地方十幾年來沒有開出一張罰單,執(zhí)法難成為阻礙控?zé)煿ぷ髑斑M(jìn)的一大難題。當(dāng)前,控?zé)焾?zhí)法模式的混亂和不確定性是我國(guó)控?zé)熈⒎ㄘ瀼芈鋵?shí)情況不理想的重要原因,如一些地方出現(xiàn)“九龍治水”的控?zé)焾?zhí)法模式,容易形成部門之間互相推諉,最終形成無人管理的局面。

        多管齊下共發(fā)力

        湯建強(qiáng)(廣東省清遠(yuǎn)市愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室綜合科科長(zhǎng)):吸煙管理規(guī)定是每個(gè)省自行規(guī)定的,省和市之間是相輔相成的關(guān)系,如果國(guó)家出臺(tái)禁煙法律,起碼有個(gè)法律依據(jù),也方便我們鋪開工作,引導(dǎo)煙民不在公共場(chǎng)所吸煙。

        楊功煥(中國(guó)疾病預(yù)防控制中心副主任):煙草業(yè)的干擾是中國(guó)控?zé)煹淖畲笞璧K。中國(guó)煙草控制進(jìn)步緩慢與以工業(yè)和信息化部牽頭,國(guó)家煙草專賣局、公司為成員的部際履約協(xié)調(diào)機(jī)制密切相關(guān)。要保證實(shí)現(xiàn)全面控?zé)煹某兄Z,政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要。

        葉祝頤(武漢市民):要真正達(dá)到控?zé)熌康,除了完善公共?chǎng)所禁煙的法律法規(guī)以外,有三方面工作可做。一、培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),逐步擺脫對(duì)煙草財(cái)政的依賴。二、完善監(jiān)督問責(zé)機(jī)制,管住公款煙草消費(fèi)腐敗。三、提高控?zé)焾?zhí)行力,防止“有令不行,有禁不止”。

        喬淑君(北京法律人):國(guó)外禁煙許多經(jīng)驗(yàn)其實(shí)也值得我們借鑒,除了各國(guó)管用的罰款外,英國(guó)屢教不改的違法者無權(quán)享受政府免費(fèi)醫(yī)療,法國(guó)則會(huì)對(duì)有戒煙行為的煙民發(fā)放戒煙補(bǔ)助,我們的鄰邦韓國(guó)也在實(shí)施“戒煙休假”制度,這都給我們提供了多元的思路。

      • 對(duì)癥檢查,查必要項(xiàng)目,提供規(guī)范檢查結(jié)果,拒絕虛假結(jié)果
      • 對(duì)癥施術(shù),做必要治療,采用規(guī)范治療手段,拒絕過度治療
      • 對(duì)癥開方,用必要藥品,實(shí)施規(guī)范用藥標(biāo)準(zhǔn),拒絕盲目用藥
      • 明確定價(jià),做惠民醫(yī)療,推行國(guó)家規(guī)范價(jià)格,拒絕高價(jià)醫(yī)療
      • 崇尚醫(yī)德,以卓越服務(wù),執(zhí)行規(guī)范服務(wù)流程,拒絕天理漠視
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