8月21日，國家衛(wèi)生計生委在其官方網(wǎng)站上公布了由該委與國家發(fā)改委、財政部、國務院扶貧辦、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于扎實推進農(nóng)村衛(wèi)生和計劃生育扶貧工作的實施方案》�！斗桨浮诽岢�，到2015年，貧困地區(qū)縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生計生服務網(wǎng)絡要基本健全;注重農(nóng)村衛(wèi)生計生精準扶貧，組織研究實施面向貧困群眾精準扶貧的專項，加大專項資金轉(zhuǎn)移支付力度，在政策、項目、資金等方面向貧困地區(qū)傾斜，鼓勵社會各界參與衛(wèi)生計生扶貧工作。

    《方案》提出，到2015年，貧困地區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有1所政府舉辦的衛(wèi)生院，每個行政村要有衛(wèi)生室;新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率穩(wěn)定在90%以上;逐步提高兒童醫(yī)療衛(wèi)生保障水平，重大傳染病和地方病得到有效控制。到2020年，貧困地區(qū)群眾獲得的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務更加均等，服務水平進一步提高，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，逐步實現(xiàn)人口均衡發(fā)展。

　　為實現(xiàn)這一目標，《方案》確定了采取有效措施逐步解決群眾因病致貧、因病返貧問題，加大基層衛(wèi)生計生機構(gòu)人才培養(yǎng)力度，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇、合理解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老問題，逐步提高人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費標準等具體任務。同時，要求結(jié)合貧困地區(qū)實際情況，因地制宜制定衛(wèi)生計生扶貧政策，將衛(wèi)生計生扶貧工作列入年度重點工作。加強對連片特困地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)以及特殊群體的扶貧力度。以貧困地區(qū)存在的突出問題和困難為導向，加強調(diào)查研究，科學安排項目、資金，做到“扶真貧、真扶貧”，以群眾的受惠程度作為衡量農(nóng)村衛(wèi)生計生扶貧工作的重要指標，將縣、鄉(xiāng)兩級衛(wèi)生計生服務能力提升情況等納入扶貧開發(fā)工作考核指標體系，增加指標考核權(quán)重，建立健全衛(wèi)生計生扶貧工作評估機制，開展第三方評估。