昨日，國家發(fā)改委發(fā)布消息稱，已與衛(wèi)生計生委、人力資源社會保障部于近日聯(lián)合發(fā)出《關于非公立醫(yī)療機構醫(yī)療服務實行市場調(diào)節(jié)價有關問題的通知》，放開非公立醫(yī)療機構醫(yī)療服務價格，鼓勵社會辦醫(yī)。

    發(fā)改委相關負責人表示，放開非公立醫(yī)療機構(俗稱“民營醫(yī)院”)醫(yī)療服務價格，主要是出于我國醫(yī)療供需關系矛盾的考慮。據(jù)介紹，我國醫(yī)療服務領域供求矛盾，特別是多層次醫(yī)療服務需求與供給之間矛盾較為突出。受各種因素影響，非公立醫(yī)療機構在醫(yī)療衛(wèi)生領域發(fā)展緩慢，規(guī)模偏小，服務數(shù)量在整個醫(yī)療服務市場中的比重較低。

    此次發(fā)布的《通知》規(guī)定，非公立醫(yī)療機構提供的所有醫(yī)療服務價格實行市場調(diào)節(jié)，由非公立醫(yī)療機構按照公平、合法和誠實守信的原則合理制定。非公立醫(yī)療機構可提供特色服務，滿足群眾多元化、個性化的醫(yī)療服務需求。

　　這名負責人表示，目前，我國公立醫(yī)療機構都是非營利性機構，非公立醫(yī)療機構包括營利性和非營利性兩類。營利性醫(yī)療機構已實行市場調(diào)節(jié)價，這次進一步放開了非營利性民營醫(yī)療機構服務價格。這項措施，可以充分發(fā)揮價格杠桿作用，引導和鼓勵社會資本加快進入醫(yī)療衛(wèi)生領域。擴大醫(yī)療服務供給，推動多元化辦醫(yī)格局的形成。

　　■ 釋疑

　　1 能否用醫(yī)保?

　　《通知》要求，各地要將符合醫(yī)保定點規(guī)定的非公立醫(yī)療機構納入社會醫(yī)療保險的定點服務范圍，實行與公立醫(yī)療機構相同的報銷支付政策。

　　發(fā)改委相關負責人介紹，凡是符合醫(yī)保定點規(guī)定的非公立醫(yī)療機構，各地都會將其納入職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、工傷保險、生育保險等社會保險的定點服務范圍，執(zhí)行與公立醫(yī)療機構相同的支付政策，不得區(qū)別對待，保證群眾在醫(yī)保定點的非公立醫(yī)療機構看病就醫(yī)費用能夠及時報銷。

　　2 看病會變得更貴嗎?

　　國家發(fā)改委相關負責人表示，放開非公立醫(yī)療機構醫(yī)療服務價格后，政府不進行不當干預，但這不會導致集中漲價的情況發(fā)生。

　　這名負責人介紹，目前，我國非公立醫(yī)療機構提供服務的市場占有率較低，在與公立醫(yī)療機構競爭中仍處于弱勢地位。非公立醫(yī)療機構價格放開后，由于與公立醫(yī)療機構存在競爭，其基本醫(yī)療服務的價格會與公立醫(yī)療機構基本銜接，不會出現(xiàn)集中漲價局面。醫(yī)療保險也將發(fā)揮費用控制作用。

　　中投顧問醫(yī)藥行業(yè)研究員劉偉認為，公立醫(yī)院和非公立醫(yī)療機構應該走差異化路線。他說，公立醫(yī)院要保障最基本的醫(yī)療需求，而非公立醫(yī)院要保證盈利唯有走中高端路線，也就是說，未來公立醫(yī)療和非公立醫(yī)療可能分別代表普通消費和高消費。

　　3 民營醫(yī)院定價怎么監(jiān)督?

　　《通知》要求，非公立醫(yī)療機構要嚴格執(zhí)行明碼標價和醫(yī)藥費用明細清單制度，通過多種方式向患者公示醫(yī)療服務價格，自覺接受社會監(jiān)督。價格主管部門將加強監(jiān)督檢查，依法嚴肅查處醫(yī)療服務價格違法行為。劉偉認為，非公立醫(yī)療機構醫(yī)療服務實行市場調(diào)節(jié)價，市場上的價格會變得混亂，患者為了選擇性價比更高的醫(yī)院不得不耗費更多“鞋底成本”貨比三家。因此，他建議構建所有醫(yī)療機構服務收費平臺，打通信息不對稱，讓患者對價格一目了然，而且這樣能夠反過來約束醫(yī)院定價方式，促進價格貼近市場需求。

　　【數(shù)據(jù)】

　　去年前10個月，全國公立醫(yī)院和民營醫(yī)院總數(shù)之比為13440：10877，但總診療人次和住院人數(shù)比卻為9：1。據(jù)新華社電