"國(guó)家放開二胎政策了，小伙伴們，你們?cè)趺创蛩?"11月15日晚，國(guó)家放開"單獨(dú)二胎"的政策公布后，已經(jīng)36歲的李晶(化名)有些心動(dòng)。作為人口大省，山東何時(shí)才能放開這一政策?一旦放開，我省每年會(huì)多增加多少人口?另外，對(duì)于女性而言，多少歲之前生育二胎最好呢?18日，記者對(duì)此一一進(jìn)行采訪。

　　山東年內(nèi)修改計(jì)生條例可能性不大

　　18日一早，記者以普通市民的身份咨詢濟(jì)南市人口計(jì)生委，工作人員表示，這一政策需要等省里的規(guī)定。

　　隨后，記者致電山東省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)，政策法規(guī)處的工作人員告訴記者，目前山東還沒有收到國(guó)家的文件，要想生二胎，還得再等等，"省里的相關(guān)條例，還需要省人大常委會(huì)啟動(dòng)修改，短時(shí)間內(nèi)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。"

　　不過，該工作人員表示，山東省會(huì)堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家政策，肯定會(huì)放開"單獨(dú)二胎政策",不過，符合條件的還需要等一段時(shí)間。

　　按照要求，這次啟動(dòng)實(shí)施"單獨(dú)二胎"政策，由各地依據(jù)《人口與計(jì)劃生育法》，通過省級(jí)人民代表大會(huì)或其常委會(huì)修訂地方條例或作出規(guī)定，依法組織實(shí)施�！渡綎|省人口與計(jì)劃生育條例》何時(shí)會(huì)在山東省人大常委會(huì)上啟動(dòng)修改呢?

　　記者采訪中得知，省人大常委會(huì)第五次會(huì)議將在本月25日舉行，這很可能是年內(nèi)最后一次省人大常委會(huì)。由于任何法律的修改都需要時(shí)間，要想啟動(dòng)計(jì)生條例的修改、上會(huì)審議等，顯然時(shí)間已經(jīng)不夠充分，所以，年內(nèi)進(jìn)行計(jì)生條例修改的可能性并不大。

　　不過，包括省計(jì)生委在內(nèi)，多位相關(guān)人員在接受記者采訪時(shí)表示，我省有望明年實(shí)施"單獨(dú)二胎"政策。

　　相關(guān)數(shù)字已掌握，目前仍保密

　　記者從省計(jì)生委了解到，2012年年末，我省總?cè)丝谶_(dá)到9684.87萬(wàn)，在全國(guó)范圍內(nèi)領(lǐng)先，僅比河南、廣東等省份人口略低。而從人口出生率來(lái)看，2012年，全省共出生115萬(wàn)人，人口出生率為11.9‰，自然增長(zhǎng)率為4.95‰。

　　放開"單獨(dú)二胎"政策，短期內(nèi)肯定會(huì)帶來(lái)人口數(shù)量的增加，記者采訪中得知，包括省人口信息中心、山東師范大學(xué)等機(jī)構(gòu)，早已經(jīng)提前對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)研和測(cè)算。

　　山東師范大學(xué)人口•資源與環(huán)境學(xué)院的張曉青教授告訴記者，目前我省的戶籍人口單獨(dú)夫妻數(shù)量、放開政策后每年多生育的人口數(shù)量等測(cè)算工作，她和團(tuán)隊(duì)的成員都已經(jīng)測(cè)算完畢，近期將向省計(jì)生委主任李敏匯報(bào)，"不過，這一數(shù)字太敏感，目前仍處于保密階段，我們也不敢私自公開。"

　　不過，同樣作為人口大省的河南，已經(jīng)公布的數(shù)字或許可以參照。根據(jù)河南省人口計(jì)生委的測(cè)算，按戶籍人口統(tǒng)計(jì)口徑、女方22歲結(jié)婚測(cè)算，河南目前約有單獨(dú)夫妻100萬(wàn)對(duì)，預(yù)計(jì)今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，每年將會(huì)新增加15萬(wàn)多對(duì)單獨(dú)夫妻。初步測(cè)算，在消除生育堆積之后、"單獨(dú)二胎"政策平穩(wěn)實(shí)施的情況下，河南平均每年多生的人口數(shù)在5萬(wàn)-8萬(wàn)之間，每年出生率提高0.5個(gè)千分點(diǎn)-0.75個(gè)千分點(diǎn)。

　　省內(nèi)的有關(guān)專家分析，山東的人口總數(shù)不如河南多，但是，獨(dú)生子女比例應(yīng)該比河南高，兩者相抵，河南的這一數(shù)字或?qū)ι綎|有一定的參照價(jià)值。