10月24日，中國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)會(huì)第一屆理事會(huì)第五次會(huì)議在京召開(kāi)。衛(wèi)生監(jiān)督行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查與分析課題組負(fù)責(zé)人、復(fù)旦大學(xué)陳剛教授在會(huì)上介紹了調(diào)查結(jié)果，2012年，全國(guó)平均每萬(wàn)名常住人口配置0.47名衛(wèi)生監(jiān)督員，不及國(guó)家最低標(biāo)準(zhǔn)的一半;仍有5.52%的費(fèi)用需要機(jī)構(gòu)開(kāi)展有償服務(wù)“賺取”。

　　該項(xiàng)目共對(duì)全國(guó)660家省、市、縣三級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。調(diào)查顯示，2007年~2012年，全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)在人才建設(shè)上取得了一定成效，衛(wèi)生監(jiān)督人員數(shù)量有所增加，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在崗人數(shù)約為8.95萬(wàn)人，其中衛(wèi)生監(jiān)督員6.26萬(wàn)人;隊(duì)伍的專業(yè)技術(shù)能力也在增強(qiáng)，其中大專以上學(xué)歷人員所占比例約為80%。此外，各級(jí)財(cái)政對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的撥款大幅提高，2012年平均每機(jī)構(gòu)獲得政府經(jīng)費(fèi)393.44萬(wàn)元，比2007年263.47萬(wàn)元增長(zhǎng)49.3%。

　　調(diào)查顯示，近年來(lái)衛(wèi)生監(jiān)督職能調(diào)整對(duì)人員流失影響巨大。其中，機(jī)構(gòu)人員流失率高于30%的機(jī)構(gòu)有96家，占總體的17.08%;人員流失率高于50%的機(jī)構(gòu)有13家，占總體的2.31%。人員流失造成部分機(jī)構(gòu)處于“半空巢”狀態(tài)，受調(diào)查機(jī)構(gòu)在崗人員數(shù)在10人以下的占樣本機(jī)構(gòu)總數(shù)的12.28%，5人以下的占2.50%。5年間，全國(guó)共流出中級(jí)職稱1083人，高級(jí)職稱人員460人。

　　33.33%的受訪單位反映衛(wèi)生監(jiān)督財(cái)政投入低于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，56.94%的受訪單位反映衛(wèi)生監(jiān)督財(cái)政投入低于整體衛(wèi)生投入的發(fā)展水平，77.78%的受訪單位認(rèn)為與其他類似執(zhí)法機(jī)構(gòu)的投入水平相比，衛(wèi)生監(jiān)督財(cái)政投入有一定差距。在衛(wèi)生監(jiān)督裝備配備上，2012年全國(guó)各級(jí)機(jī)構(gòu)配置數(shù)量達(dá)標(biāo)率不足1/4。此外，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)作為提供公共服務(wù)的政府機(jī)構(gòu)，理應(yīng)由政府全額撥付，但現(xiàn)實(shí)情況是仍有部分收入依靠有償服務(wù)。2007年服務(wù)收入占額為14.26%，隨后雖逐年下降，但2012年仍占到5.52%。