深化國家監(jiān)察體制改革,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的事關(guān)全局的重大政治體制改革,是強化黨和國家自我監(jiān)督的重大決策部署,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。特別是憲法修正案、監(jiān)察法的頒布實施,為進一步深化國家監(jiān)察體制改革提供了重要法律依據(jù),對做好新時代紀檢監(jiān)察工作提出了更高要求。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于深化國家監(jiān)察體制改革重要論述,學(xué)習(xí)好、貫徹好、實施好憲法、監(jiān)察法,找準職責(zé)定位,持續(xù)深化改革,立足新的起點謀劃和推動工作。
一、把握政治機關(guān)定位,提高政治站位。紀委和監(jiān)委都是政治機關(guān),從事的是政治工作,政治屬性是紀檢監(jiān)察機關(guān)最突出、最鮮明、最根本的特征。要強化“四個意識”、堅定“四個自信”,提高政治站位,把講政治的要求貫穿始終。要堅持正確的指導(dǎo)思想,高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),將其作為統(tǒng)領(lǐng)紀檢監(jiān)察工作的科學(xué)理論和行動指南,站穩(wěn)政治立場,提高政治覺悟,始終把握正確方向。要明確目標(biāo)指向,把堅決維護習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),作為紀檢監(jiān)察機關(guān)最重要的政治任務(wù)。把堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)作為深化國家監(jiān)察體制改革的根本目的,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到紀檢監(jiān)察工作全過程、各環(huán)節(jié),堅決維護黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅決捍衛(wèi)黨的執(zhí)政地位。要聚焦主要任務(wù),切實擔(dān)負起“助手”職責(zé),協(xié)助黨委推進全面從嚴治黨,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。要把營造良好政治生態(tài)作為工作的出發(fā)點和落腳點,加強對地區(qū)、部門、單位政治生態(tài)的研判分析,強化對黨章執(zhí)行、黨內(nèi)政治生活狀況以及民主集中制等各項制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
二、堅持基本遵循,提升工作科學(xué)化水平。面對監(jiān)察體制改革的新任務(wù)新要求,我們要總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律,著力提升紀檢監(jiān)察工作水平。要堅持全面從嚴。無論形勢任務(wù)如何變化,從嚴的基調(diào)沒有變,而且會全面從嚴、越往后越嚴。要把“嚴”字長期堅持下去,始終做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,對所有黨組織和黨員、所有行使公權(quán)力的公職人員都要嚴格監(jiān)督,沒有例外、不搞特殊。要堅持依紀依法。作為執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān),必須尊崇黨章和憲法,牢固樹立紀法觀念、法治思維,嚴格依紀依法履職,嚴禁超越權(quán)限、違反程序履職,嚴禁損害監(jiān)督對象的合法權(quán)利,確保所有工作都在紀律、法律的軌道上運行。要堅持人民至上。“以人民為中心”是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)涵。紀檢監(jiān)察工作要堅持人民立場,把人民群眾的呼聲作為第一信號,凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。要嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,在脫貧攻堅、掃黑除惡中強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感。要堅持懲前毖后。紀委監(jiān)督和監(jiān)委監(jiān)督在指導(dǎo)思想、基本原則上高度一致,都是懲前毖后、治病救人。紀檢監(jiān)察工作不是為了懲治而懲治,關(guān)鍵要看政治、紀法和社會效果。要綜合運用“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),在“早”字上下功夫,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早處置,對感覺快“觸線”的干部,及時談話提醒、批評教育,體現(xiàn)嚴管厚愛。對審查調(diào)查對象,要做深入細致的思想政治工作,靠組織的關(guān)懷、感化使其認錯悔過,重塑理想信念。
三、增強辯證思維,高標(biāo)準履職盡責(zé)。紀委監(jiān)委合署辦公,實現(xiàn)紀律檢查和國家監(jiān)察的有機統(tǒng)一,監(jiān)督范圍更廣,職責(zé)權(quán)限更大。要堅持辯證思維,把制度優(yōu)勢、合署優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。要做到重點與全面相統(tǒng)一。監(jiān)察體制改革后,山東監(jiān)察對象由改革前62.7萬增加到215.2萬,面對監(jiān)督的龐大群體,既要突出重點,聚焦黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,重點查處政治問題和經(jīng)濟問題相互交織形成利益集團的腐敗案件;又要全面履職,認真履行黨章和憲法、監(jiān)察法賦予的職責(zé),圍繞實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋,加強對全體黨組織、黨員和所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督。要探索授予派駐紀檢組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委必要的監(jiān)察職能,強化高校、國企紀檢機構(gòu)監(jiān)督作用,推動監(jiān)察工作橫向拓展、縱向延伸。要做到紀法貫通、法法銜接。一方面,要堅持紀嚴于法、紀在法前,抓早抓小、動輒則咎,在執(zhí)紀監(jiān)督、審查調(diào)查中充分體現(xiàn)“挺紀在前”的要求,對職務(wù)違法和職務(wù)犯罪背后違反政治紀律、組織紀律以及違反中央八項規(guī)定精神的問題,都要優(yōu)先查處。另一方面,要推動執(zhí)紀審查與依法調(diào)查順暢對接,通過紀法高效貫通、同向發(fā)力提升反腐敗效能。要做到治標(biāo)與治本同步發(fā)力。面對依然嚴峻復(fù)雜的形勢,既要堅持治標(biāo)不停步,保持高壓、持續(xù)震懾,減存量與遏增量兩手硬,強化“不敢腐”的震懾;又要注重治本不松勁,開展好理想信念和紀律教育,做好監(jiān)督執(zhí)紀“后半篇文章”,督促深化改革、建章立制,清除滋生腐敗的土壤,扎緊“不能腐”的籠子,增強“不想腐”的自覺。
四、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以更嚴要求鍛造隊伍。紀檢監(jiān)察干部是紀律和法律的忠實捍衛(wèi)者,必須模范遵紀守法,帶頭嚴于律己。要認真落實習(xí)近平總書記“忠誠堅定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀守法、清正廉潔”的要求,把對黨忠誠作為首要政治原則、首要政治本色和首要政治品質(zhì),注重從政治視角、政治立場、政治效果把握問題、推動工作,始終做黨的忠誠衛(wèi)士。要加強理論武裝,提高日常監(jiān)督、執(zhí)紀審查、依法調(diào)查能力,練就新時代紀檢監(jiān)察工作的高強本領(lǐng)。要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬,培育“斗爭精神”,堅決同違紀違法行為作斗爭。要嚴格遵守監(jiān)察法相關(guān)規(guī)定,自覺接受外部監(jiān)督,加強自我監(jiān)督,健全內(nèi)控機制,在行使權(quán)力上慎之又慎,在自我約束上嚴之又嚴,真正守住底線、遠離紅線,帶頭做廉潔自律的標(biāo)桿,鍛造一支信念更堅定、政治更過硬、作風(fēng)更優(yōu)良、本領(lǐng)更高強、紀律更嚴明的紀檢監(jiān)察隊伍。
- 對癥檢查,查必要項目,提供規(guī)范檢查結(jié)果,拒絕虛假結(jié)果
- 對癥施術(shù),做必要治療,采用規(guī)范治療手段,拒絕過度治療
- 對癥開方,用必要藥品,實施規(guī)范用藥標(biāo)準,拒絕盲目用藥
- 明確定價,做惠民醫(yī)療,推行國家規(guī)范價格,拒絕高價醫(yī)療
- 崇尚醫(yī)德,以卓越服務(wù),執(zhí)行規(guī)范服務(wù)流程,拒絕天理漠視